国之大者  人人共责

——学习十九届五中全会精神体会

市委巡察办副主任 许红岩

刚刚闭幕的党的十九届五中全会举世瞩目，全会放眼全球，统揽全局，制定了符合世情国情，人心民意的未来五年近期规划和十五年远景规划，做为一名中国人，绝不仅是一名看客，需要举国同心，共筑中国梦想；做为一名巡察干部，更不能袖手旁观，需要外怀大局，内接地气，主动对接自身职责，将五中全会精神贯穿工作，运用于实践。

一、加强学习理解，对全会精神既要全面领会又要精准对标

五中全会精神是一个博大精深、系统完备、逻辑严密、内在统一的科学体系，必须要全面统筹、学好用好。一是全面系统学。要突出整体性、系统性，结合习近平总书记治国理政（第三卷）一同学习，全面了解和熟悉高质量发展、双循环发展格局等国家大计，治国方略，与本职工作做到融会贯通、密切联系。二是突出政策学。坚持政策理解，对照思想上的困惑、工作中的重点，寻找下步工作思路办法。巡察工作离不开对国家大政方针的研究、理解与把握，只有这样，才能在巡察方案设计、巡察工作总体原则把握中不能偏离国家方针政策要求，不与上级部署要求相背离，保证巡察工作在正确轨道上运行。三是结合实践学。思想源于实践、指导实践。比如，当前，巡察工作中存在巡察监督质量有待提高的问题；发问题能力不足、“熟人社会”监督难等问题；巡察规范化建设有待提高的等。这些问题的产生，关键原因离不开两点：一是对接党的要求学习精神不够；二是对接人民需要担当精神不够。而要弥补这两个不够，就需要以忘我的情怀融入国家发展大局，干中学、学中干，对标五中全会新精神、新部署、新要求，不断提升思想认识和工作水平，解决思想和能力问题。

二、提高政治站位，充分认识巡察工作对保障十九届五中全会精神贯彻落实的重大意义

一是从巡视巡察的战略地位看。党的十九届五中全会再次对坚持和完善党和国家监督体系作出部署，进一步明确巡视巡察在党和国家监督体系中的战略地位。巡视巡察作为政治监督的重要方式，是战略性制度安排，贯穿权力运行的全周期，和执政历史使命紧密相连，决不是权宜之计，一时之策，而是长远战略布局。巡视巡察监督需要始终坚持围绕中心、服务大局，突出中心工作，聚焦各级党组织职责责任开展监督。二是从巡视巡察战略作用看。巡察监督涉及党的领导、党的建设、全面从严治党等方方面面，发现和推动解决的都是带有根本性、全局性的问题。三是从巡视巡察的职能责任看。“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”16字巡视巡察工作方针，是党中央对巡视巡察职能责任的根本要求。巡察是政治监督，就是保障党的理论路线方针政策和党中央决策部署贯彻执行。巡视巡察发现问题的目的就是推动整改、解决问题、堵塞漏洞、促进改革，使体制机制更加完善。综上所述，加强党的十九届五中全会精神贯彻落实情况的监督，既是巡察工作的职责所系，也是履行政治监督职责的重要任务。

三、贯彻全会精神，扎实履行巡察办副主任职责

一是协助主任带领巡察办当好市委推动巡察工作的助手。全力协助市委履行主体责任，把巡察办自身当作党委主体责任一部分，不当局外人。切实把五中全会精神融会贯通到巡察工作规划和巡察工作方案中，在巡察中加强对党中央、省市委重大决策部署落实情况的监督。二是协助主任带领巡察办当好巡察工作领导小组的推手。紧跟中央、省委关于巡察工作部署要求，坚决当好巡察工作领导小组的参谋部，提供政治监督参谋意见、做好巡察工作任务安排、人员选配、方案设计等工作，赢得巡察工作领导小组的信任和支持，全力将巡察工作领导小组的方向性思路落实到组织行动中，付诸实践、形成巡察质效。三是协助主任带领巡察办当好巡察工作的旗手。坚持示范带头作表率，注意自己的一言一行，在政治品质、业务学习、严守规矩上带头示范；坚持带头开展业务学习，鼓励大家积极自学，创造机会参加上级培训学习，利用新媒体巡察工作群开展业务研讨交流，不断提升巡察业务水平，为指导巡察组和各地巡察办开展巡察工作做好业务储备，争做全市巡察业务的排头兵。