根据市委统一部署，2019年11月10日至2019年11月29日，市委第四巡察组对市委编办进行了巡察。2020年1月13日，市委巡察组向市委编办反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、贯彻党的路线方针政策、中央重大决策部署和省、市委要求方面整改情况

（一）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，在学懂弄通做实上有差距问题。一是结合新冠疫情防控的实际，组织全办职工对习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上的重要讲话精神进行了自学，均撰写了个人研讨发言稿，进行了书面交流学习。二是在办内微信工作群先后转发《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》《疫情期间机关单位保密须知》《中共伊春市委 伊春市人民政府关于认真学习贯彻黑发电〔2020〕2号文件精神进一步做好疫情防控工作的通知》《关于防疫期间做好学习强国学习的通知》《市直机关疫情防控措施指南》《习近平总书记在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话》等，丰富学习方式，助推党员干部扎实开展自学；组织全办党员干部参加了“用做合格党员，争当时代先锋”全市党员初心学堂网络培训班，利用黑龙江省干部教育网络学院平台，组织处级以上干部参加了党的十九届四中全会精神专题网上集中培训。 

（二）针对形式主义问题仍然存在，在制度建设和执行上有差距问题。一是对《中共伊春市委编办室务会议事规则》《市委编办保密工作制度》《市委编办职工因公、因私出国（境）管理制度》等办内规章制度执行落实情况进行了梳理和检查。二是年初以来，没有组织召开大型会议。

（三）针对落实“一次办好”重点领域改革担当意识不强，在发挥改革“领头雁”作用上有差距问题。一是对办理机关事业单位人员减员办事流程进行了调整，由文件办内流转模式转变为即来即办、一次性办结，最多跑一次。二是进一步强化服务意识，针对友好区委编办提出的上甘岭镇事业编制不能满足工作需要的实际，4月14日办主要领导带领机关机构科主管副主任及编制综合管理科科长、数据中心副主任到友好区组织召开座谈会，深入了解情况。为进一步了解掌握基层情况，提高服务基层能力，制定了《2020年市委编办调研工作方案》。三是为市委组织部公务员局、干部调配科、人才科先后提供行政、事业编制数据，为公务员招录、事业单位招考、“书记进校园”等工作提供基础数据，形成联动管理合力，推动各级联动工作取得实效。

二、贯彻全面从严治党要求方面整改情况

（一）针对责任落得不够实靠问题。一是召开室务会，讨论通过了《市委编办2020年全面从严治党实施方案》和《市委编办廉政风险防控单》。二是对《关于严格规范市委编办党员干部操办婚丧喜庆事宜的规定》做了修改完善。

（二）针对财务管理不够规范问题。一是对近年财务票据进行了全面自查。二是财务人员对《关于印发伊春市（市级）2019年度政府集中采购目录和采购资金限额标准的通知》等相关文件进行了认真学习领会，严格按照相关规定对需办理政府采购手续的物品履行了相关手续。三是对办内所有支出均严格审核经手人签字和采购物品清单，干部职工出差均填写《工作人员出差审批单》，履行办内审批手续。

（三）针对破解机构编制管理中的新情况新问题不够主动问题。一是4月15日，办主要领导带领机关机构编制科主管副主任、编制综合管理科科长到市人大，就推动新设立区建立人大街道工作委员会，健全完善人大机构进行实地调研。二是印发了《关于转发<中央编办关于开展超审批权限设置机构等问题自查自纠的通知>的通知》（伊编办〔2020〕11号），并对做好有关工作进行安排部署。要求市直各部门对超审批权限（擅自）设置机构、超规格超职数配备领导干部、自行设置（违规核定）领导职务名称等问题开展自检自查。根据各部门自检自查情况，结合机构编制平台信息，进一步加大监管力度。巡察整改以来，共完善和修改市直及各区机关事业单位人员信息658条，确保机构编制平台数据信息完整。

（四）针对缺少研究机构整合与职能划转的超前意识问题。一是超前研究市经开区职能配置、内设机构设置及编制核定等有关机构编制事宜，提出意见建议；二是根据各单位实际，为市发改委等单位明确职责调整、内设机构设置及领导职数核定等事宜。三是在印发核定各部门、各单位领导职数、人员编制相关文件时，一并抄送市委组织部，为合理配备领导干部及充实科级以下人员提供重要依据。

三、践行新时代党的组织路线方面整改情况

（一）针对党内政治生活不严肃问题。一是严格履行会前、会中、会后程序，认真组织召开了2019年度民主生活会，会上，班子成员均深入检视剖析存在的问题和不足，提出具体整改措施，相互批评均开门见山，严肃认真。办班子成员均以普通党员身份参加了组织生活会。二是对民主生活会、组织生活会的会议记录、《方案》《个人发言提纲》等相关材料进行了梳理，并装订成册妥善保管。

（二）针对执行选人用人制度不严格问题。一是采取会前学法的方式，于2020年第3次、第7次室务会会前，对《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》进行了再学习、再领会。二是巡察整改工作以来，办内人事任免，均严格履行了动议、民主推荐、组织考察、会议任免等程序，严格执行了任职试用期制度、回避制度，办主要领导在上述干部任免会议上均未位表态发言，参加会议人员对干部任免事项充分发表了个人意见。三是对巡察整改工作以来的干部任免会议均作了详实的会议记录。四是对以往干部考察文书档案按照批次进行了装订成册。五是对办内科级及以下干部的“三龄两历一身份”进行了梳理，对认定不准确的做了重新认定。

（三）针对支部党的建设存在薄弱环节问题。一是根据办内人员变动的实际，及时报请市直机关工委对市委编办党支部委员会书记进行了调整。二是针对疫情防控实际，支部党员大会、党课、主题党日活动拟根据疫情情况采取适当形式适时开展。三是研究制定了《市委编办党支部议事决策制度和程序》。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请向我们及时反映。

联系电话：0458-3878528

邮政地址：伊春市伊美区兴安街

365bet体育存款_beat365平台_365平台

邮    编：153000

电子邮箱：bwbmsk@126.com

中共伊春市委机构编制委员会办公室

2020年6月8日