中共伊春市疾病预防控制中心委员会

关于巡察整改完成情况的通报

按照市委统一部署，2022年3月21日至6月19日，市委第六巡察组对市疾控中心党委进行了巡察。7月25日，市委巡察组向市疾控中心党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改完成情况予以公布。

一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

（一）提高站位，把握政治要求。市疾控中心党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

    （二）加强领导，压实主体责任。7月25日巡察反馈会后，市疾控中心党委立即围绕巡察反馈意见先后召开4次党委

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（三）明确责任，推进整改落实。对照巡察组指出的问题和反馈意见，认真制定了《伊春市疾控中心党委落实巡察反馈意见整改工作方案》，明确了责任领导、责任科室和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。同时，召开专题民主生活会，全体班子成员就整改工作进行深刻剖析、对照检查，开展批评与自我批评。整个巡察整改过程始终坚持问题导向和效果导向，实施动态管理，确保全面落实各项整改任务。

二、坚持问题导向，不折不扣抓好市委巡察组反馈意见的整改落实

目前,对照市委第六巡察组反馈意见建议细化分解的16项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实、整改完成。

（一）认真贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省市委要求，牢固树立“以人民健康为中心”的理念。

1.着力解决传达贯彻落实党中央及上级决策部署不深不细的问题。

一是认真学习传达上级重要会议、文件精神。中心党委把学习习近平总书记系列重要讲话作为党委会议第一议题；二是将习近平总书记关于“改革和完善疾病预防控制体系”精神、2020年习近平总书记到北京朝阳区疾控中心调研时的重要指示精神、《中共伊春市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》在2022年8月19日第18次党委会议上结合疾控工作实际重新进行了学习传达，提出贯彻落实意见，切实推进疾控工作上新水平。

2.着力解决政治理论学习不深入的问题。

一是截止目前2022年党委理论学习中心组已结合疾控工作实际，撰写发言提纲，积极开展集中学习交流和研讨5次；二是每名党委委员根据个人实际情况，制定个人政治理论学习计划，结合自己分管工作实际，不断学习新冠肺炎防控及诊疗方案版本的知识更新、对全市流调溯源工作开展研讨交流，有目的、有计划进行学习。

3.着力解决党史学习教育活动有短板的问题。      

一是建立党史学习教育常态化机制，制定《伊春市疾控中心关于推动党史学习教育常态化长效化的实施方案》，进一步推动疾控中心学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固拓展党史学习教育成果；二是开展书记讲党课2次，班子成员分别在所在支部讲党课2次，支部书记讲党课3次；三是定期检查中心党员干部学习笔记，抓好党员干部政治理论学习，及时上交学习心得体会400余篇，确保覆盖到每名党员。

4.着力解决履职尽责存在薄弱环节的问题。

一是制定了《伊春市流调溯源专班全年培训计划》，细化培训内容和培训时间，明确各阶段培训内容，做实培训效果；二是将演练打分表下发给各县（市）区流调溯源专班，根据扣分项查找具体存在的问题，及时改正，形成工作闭环，提升培训演练质效；三是餐饮服务行业从业人员实行健康证管理制度，健康证发放前的体检工作由当地政府确定相关医院进行，体检合格后，由属地疾控中心负责健康证的发放；四是按照属地原则做好对各县（市）区疾控健康证发放程序及时效性的指导工作，保证为各餐饮服务行业做好服务，满足广大群众就业需求。

5.着力解决服务意识不强的问题。

一是持续深化干部作风整顿、优化营商环境工作，及时在中心微信公众号上发布切实解决群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾信息，建设一支忠诚、干净、担当的疾控干部队伍，培养一批思想解放、改革攻坚、创新突破的排头兵、领路者；二是在疾控中心微信公众号“伊春疾控”上发布《伊春市疾病预防控制中心政务诚信承诺书》，着力营造风清气正的政治生态、重商便商的营商环境、干事创业的浓厚氛围，推进疾控中心各项工作更好地为人民健康服务；三是加强对劳动者职业病防治知识的宣传，对部分企业进行职业病危害因素监测；四是按照规定的数量和频次进行城市供水和农村饮用水工程的水质监测工作；五是对没有水质检测能力的县（市）区采取集中派员（自带水样标本）到市疾控中心进行培训检测，在提升县（市）区的检测能力同时，为县（市）区节省了检测经费，使所有县（市）区都能圆满完成监测任务。    

6.着力解决风险防控存在漏洞隐患的问题。

   一是依据《保密法》《保密法实施条例》《党政领导干部**工作责任制》制定保密制度2个，完善和更新保密制度各1个；二是制定《市疾控中心党政领导干部**工作责任制》，完善《市疾控中心定*管理制度》，更新《市疾控中心涉*人员管理制度》；三是重新确定涉*岗位数量，更换铁制密闭文件柜存储当年接收、办结涉*文件。

7.着力解决对上一轮巡察反馈问题整改不到位的问题。

在2022年8月19日第18次党委会议上结合疾控工作实际，重新传达贯彻落实2020年10月收到的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》文件精神，并及时记录到第18次党委会议记录。

（二）全面贯彻落实从严治党责任，力戒形式主义、官僚主义

8.着力解决主体责任压的不实问题。

一是8月29日召开了伊春市疾控中心下半年党风廉政建设工作专题会议，部署下一步党风廉政建设工作重点任务目标，切实履行党委书记“第一责任人”责任，班子其他成员认真履行“一岗双责”责任，根据工作分工，对分管领域将党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同检查，加强对分管领域党风廉政建设的经常性督促、检查和问责；二是切实加强兼职纪检委员学习教育，引导兼职纪检委员把思想统一到中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来，做好支部的纪检监察工作；三是排查29个廉政风险，制定廉政风险防控措施39条；四是进一步明确适用第一种形态的具体情形，制定规范操作流程，推动“五细”要求落实落靠。

9.着力解决监督责任履行不到位的问题。

一是重点围绕市疾控中心党员干部尤其是党委班子成员对制度执行及工作作风等方面情况开展监督，持续推动正风肃纪，压实市疾控中心党委全面从严治党主体责任；二是紧盯重要岗位、关键环节，参加市疾控中心党风廉政建设会议2次，督促市疾控中心党委落实党委主体责任，做深做实巡察整改“后半篇文章”，突出党建引领作用，推动基层党组织建设巩固提升，一体推进“三不腐”能力和水平，切实抓好党员干部能力作风建设；三是及时对市疾控中心新提拔任用的干部开展廉政谈话和廉政测试，激励年轻干部守初心、担使命，筑牢防腐拒变的思想防线；四是对市疾控中心新入职干部开展廉政教育谈话，教育年轻干部加强理论学习，提高业务水平，增强廉洁自律意识，争做合格公职人员；五是围绕中央、省、市纪委决策部署，坚持“三不”一体推进，开展“嵌入式”监督，拓宽监督渠道，设立监督举报箱，党内监督、纪律监督、派驻监督、社会监督并举，丰富监督方式方法，着力发现和纠治专业性较强的深层次问题。

10.着力解决制度执行不严格的问题。

一是严格执行公出审批制度，出差人员严格履行公出审批程序，签批备案后到财务进行核销出差旅费；二是按照党委会议要求形成会议纪要，党委会议记录已全部手写记录到党委会议记录本；三是健全制度，配备了专职档案人员，将各科室上交的2021年度业务档案归档的同时建立电子档案；四是中心发生的有关车辆保险、维修、培训等涉及定点采购的事项，严格到财政局政府定点采购处办理。

11.着力解决能力作风建设年活动开展不扎实的问题。

一是以“四个体系”推动“能力作风建设年”活动开展。分别召开“能力作风建设年”活动动员大会、推动会议及“解放思想、振兴发展”研讨专项工作启动会议；二是开展“书记讲堂”2次，“青年学堂”2次，中心班子成员撰写干部威信·日记摘编8篇，领导班子带头开展“解放思想、振兴发展”专项研讨4次、召开“解放思想、振兴发展”集中研讨分析会，形成体会文章20余篇；三是各支部开展解放思想、振兴发展”全员述学3次，形成心得体会50余篇，撰写“解放思想、振兴发展”征文3篇，中心领导干部分别参加所在支部述学，并对支部人员发言进行点评；四是开展每季一测3次，开展“业务大讲堂”10余次，领导班子成员“走流程”14次，发现问题21个，解决问题21个，开展领导干部“四最”3次，解决“四最”问题3个，分别到包联的10个县（市)、区疾控中心调研走访10余次，形成高质量调研报告4篇，开展了为期一个月的“工作质效问题集中“整治月”行动，建立3项机关工作质效提升问题整改台账，3项长效推进工作机制台账，优化工作流程2项；五是制作了伊春市疾控中心“能力作风建设年”活动工作纪实视频短片。

12.着力解决形式主义、官僚主义依然存在的问题。

一是重新修订《伊春市新型冠状病毒肺炎防治技术方案》《伊春市地方病防治工作计划》，重新制定了《2022年伊春市疾病预防控制中心食品安全事故流行病学调查工作方案》；二是开展地方病防治工作调研，摸清各县（市）区人口底数及相关地方病病人数量等，掌握第一手资料，为下一步工作开展提供依据。

13.着力解决财务管理不规范的问题。

一是将核销明细单及时附加到记账凭证；二是认真履行办理政府采购手续。

（三）充分运用党的建设引领疾控事业发展，疾控业务与党建工作紧密结合

14.着力解决领导班子建设有短板的问题。

一是市委为中心配备了专职党委副书记，强化了对支部工作的监督管理；二是安排支部书记固定列席中心党委会，以便第一时间掌握并传达、落实党委会议精神；三是建立健全督导制度，定期对支部工作开展情况进行督导检查，各支部制定工作学习计划，明确工作内容、步骤、时间等，并将计划报党委备案；四是中心党委严格执行“三重一大”制度，在中心重大事项上，在大额资金使用上等都要经过党委会集体讨论决议后再执行，并且邀请驻市卫健委纪检监察组人员到会指导监督，做到资金使用正确，程序合规；五是截止目前2022年共召开21次党委会议，驻市卫健委纪检监察组列席12次。召开三次专题会议研究部署党建工作，制定全年党建工作要点，每半年听取一次党建工作汇报。

15.着力解决选人用人制度执行不严的问题。

一是深化工作人员业务学习，提升业务水平，提升工作责任心，如实记录干部会议每个流程和各党委委员的发言情况，做到不漏记，不错记；二是规范会议流程，党委会在研究决定干部人事任免事项时，着重逐一汇报考察情况和征求意见情况，并将汇报情况详实记录在册；三是在干部选任工作中严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准、程序和要求执行，严格执行“政治鉴定”“廉政鉴定”双签字制度。

16.着力解决支部党建工作有弱项的问题。

一是完善了支部工作程序，高标准开展组织生活会，开展征求意见真实、严肃；二是扎实开展主题党日活动，使主题党日活动贴近生活、贴近实际、贴近工作，让党日活动真正成为政治学习的阵地，思想交流的平台，展示党建工作的舞台，让党员积极参与，学有所成，做有所获；三是加强对“先优模范”的宣传力度，开展党员“先优模范”事迹宣讲活动，全体党员、干部从思想深处受到了教育和洗礼；四是认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，严格按照党章、《中国共产党基层组织选举工作条例》和有关党内法规程序要求做好换届选举工作，规范完善发展党员组织程序。

三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果，推进疾控各项工作实现新发展

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，市疾控中心将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入学习党的二十大精神，继续认真落实市委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进疾控各项事业持续健康发展。

（一）提高政治站位，持续抓好理论学习

深刻认识巡察工作的重大意义，深入贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，以强烈的政治自觉和行动自觉，强化管党治党主体责任，全力以赴抓好巡察反馈意见的整改落实，把全面从严治党要求不折不扣落到实处。

（二）压实主体责任，发挥党建引领作用

深刻认识巡察工作的重大意义，以巡察整改为契机，坚持问题导向，从严务实解决领导班子建设短板、党建工作弱项等问题。坚持落实党建工作责任制，不断推进党史学习教育常态化、制度化，严格执行“三会一课”、组织生活会制度、民主评议制等基本组织生活制度，规范“三重一大”事项决策程序，使各项决策更加科学化、民主化、制度化。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。

（三）注重持之以恒，建立建全长效机制

坚持标准不变、力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果。通过建章立制和强化制度执行，把整改措施制度化、规范化、长效化，努力将巡察成果转化成为工作的动力，推动疾控工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:(0458)6113650;邮政信箱:伊春市伊美区杜鹃路伊春市疾病预防控制中心313室，153000(邮编);电子邮箱:ycsjkzxdzz@126.com。

            中共伊春市疾病预防控制中心委员会   

                    2023年1月13日