发布日期:2023-01-19 | 信息来源:本网 | 分享按钮 |
中共伊春市妇女联合会党组
关于巡察整改进展情况的通报
按照市委统一部署,2022年3月21日至2022年6月19日,市委第二巡察组对市妇联党组进行了巡察。2022年7月22日,市委第二巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布:
一、强化主体责任落实,抓紧抓好巡察整改工作
市妇联党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,树牢政治机关意识,提高政治站位,强化政治担当,以坚决的态度、严格的标准、有力的措施,切实落实巡察整改主体责任。
(一)加强组织领导。市妇联党组将巡察整改工作作为重要政治任务,成立了由党组书记、主席任组长,党组其他成员为成员的巡察整改工作领导小组,下设领导小组办公室,配齐配强工作力量,确保整改工作有序推进。党组书记作为整改第一责任人,牵头抓总,组织召开党组会、主席办公会、领导小组会专题研究整改工作,及时督办整改进度,指导推动整改落实。党组其他成员严格落实“一岗双责”,按照责任分工对号入座,主动认领整改问题,牵头研究整改措施、督促落实整改任务。领导小组办公室日常督导、定期汇总情况,形成了推进整改工作的强大合力。
(二)细化分解任务。研究制定《中共伊春市妇女联合会党组落实巡察反馈意见整改工作方案》,对照主要问题及具体表现,逐项清点、逐条落实,确保问题整改全覆盖、无遗漏、无死角。按照可量化、好检查、能追责的原则,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确了责任部门、负责领导、完成时限,全部实行销号管理,确保巡察反馈意见全部登记造册。党组成员带领有关部办逐条梳理,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,不回避矛盾、不掩盖问题、不推脱责任,保证市委巡察组反馈问题件件有安排、事事有人抓、整改有措施、完成有时限。
(三)注重统筹推进。市妇联党组坚持将解决问题与完善制度结合起来,针对巡察组提出的问题和建议,坚持实事求是原则,按步骤、分阶段、有重点地推进,对情况清晰、有条件立即整改的任务,即知即改、立行立改;对已有共识、短时间内能够完成的任务,集中攻坚、真抓实改;对情况比较复杂、需要一段时间整改的任务,有序推进、务求实效;对已经完成整改的任务,举一反三,建章立制,从根本上解决问题。同时,加强机关各部办的统筹协调,对于涉及多个部门的整改任务,建立沟通协调机制,相互配合,同步推进,保证巡察整改工作有条不紊地推进和落实。目前,巡察反馈意见指出的问题,经细化分解后共有33个,目前已完成整改33个。巡察组共提出整改意见建议,经细化分解后共有12条,已落实完成意见建议12条。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
(一)贯彻落实党中央和省市委决策部署不够有力,履行职能职责存在不足方面
1.党组领导作用发挥不够。
(1)学习贯彻上级精神不及时、不深入。
整改情况:一是充分发挥党组领导核心作用,坚持“第一议题制度”,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为妇联干部必修课。紧密结合党中央和省市委部署要求,立足妇联组织实际,科学规划党组理论学习中心组、党支部学习计划。二是利用党组会会前学法、党组理论中心组和党支部集中学习,第一时间学习传达中央、省、市委重要会议文件精神及重大决策部署,及时提出贯彻落实意见,确保理论学习紧跟党的理论创新步伐、紧密联系妇联工作实际。10月26日下午,市妇联党组书记苏丽云主持召开党组会议,学习传达党的二十大精神,传达省委常委(扩大)会议、市委常委会议和省、市领导干部会议精神,研究部署全市妇联系统学习宣传贯彻党的二十大精神相关工作。强调全市妇联系统要深刻领会党的二十大精神实质,迅速兴起学习宣传贯彻热潮,把思想和行动统一到二十大精神上来。把学习贯彻党的二十大精神,与学习《习近平谈治国理政》第四卷结合起来,与贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话重要指示精神和对我市特指要求贯通起来,与习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述衔接起来,与省市第十三次党代会确定的目标任务对照起来,与妇女儿童事业发展联系起来,不断夯实拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想根基。要聚焦中心任务,推动党的二十大精神在全市妇联系统落地落实。聚焦市第十三次党代会提出的“两大重点、五项行动、三推进、双振兴、五提升”主要任务,有效发挥妇联组织桥梁纽带作用,深化实施巾帼建功系列行动,加强家庭家教家风建设,贯彻落实男女平等基本国策,加强源头维权,做好涉妇女儿童领域政治安全工作,加强对各行各业妇女群众的引领服务联系,深化妇联组织改革与建设,推动“破难行动”向基层延伸,不断增强妇联组织和妇女工作的政治性先进性群众性,为推进和拓展中国式现代化贡献巾帼力量。三是扎实推进学习型机关创建,党组理论中心组集中学习10次,党支部集中学习10次,“周五课堂”能力素质提升业务大学习11次,切实增强学习的系统性和实效性。
(2)落实“四个体系”不全面。365bet体育存款_beat365平台_365平台
整改情况:一是建立健全落实年度重点工作的领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”,形成闭环式的完整链条。严格落实市妇联主要负责同志“第一责任人”责任,厘清班子成员、各牵头部门等各层级责任。各部办年度重点工作均按“四个体系”工作机制推进落实,并独立成卷,切实做到任务到人,责任到人。二是建立一台账六制度四流程,通过“一图表五坚持”扎实有序推动各项年度重点工作任务落实落靠。采取年度考核和平时考核相结合的方式进行,考核评价结果作为年度评先选优和干部提拔使用的重要依据。三是制定机关工作质效提升工作档案,优化工作流程,开展“五进双为”写实,及时记录工作完成情况,进行低、粗、差季度分析,总结原因并提出改进措施,对县区妇联落实年度重点工作情况进行督促指导,对因推进落实不力导致工作进展缓慢的,及时下发督办单。
(3)持续推进巡察整改韧劲不够。
整改情况:一是提升对巡察整改重要性的认识,对上一轮巡察整改事项进行再梳理、再排查、再落实,补齐弱项短板。发现有反弹迹象的立即采取措施果断纠正。二是对本轮巡察反馈的三方面33个问题,市妇联注重查找问题根源,把解决当前问题与长远问题、解决重点问题和普遍问题与妇联工作有机结合起来,做到立足长远,举一反三,形成长效机制。本轮巡察反馈问题后,市妇联第一时间成立巡察整改工作领导小组,认真研究制定整改方案,明确整改措施、整改责任、整改时限。召开专题民主生活会,深挖根源、举一反三、确保整改任务执行到位。三是推动思想认识到位,定期召开巡察整改领导小组工作会议,集中传达学习市委巡察工作领导小组印发的《关于贯彻落实市委常委会议传达学习6月17日中共中央政治局会议精神任务分工方案》通知,采用听、看、查的方法,跟踪整改进度,定期盘点销号。
履行职责使命有差距。
(1)强“三性”、去“四化”还不彻底。
整改情况:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对妇女和妇女工作的重要论述,全面落实中央和省委加强和改进群团工作要求。一是立足政治性,在党的领导下,充分发挥妇联组织桥梁纽带作用,强化思想政治引领,把广大妇女群众紧密团结在党的周围,当好党开展妇女工作的得力助手,为党分忧。七月份至今,班子成员带头,每人至少讲一次专题党课,充分发挥表率作用。二是立足先进性,牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题,紧紧围绕党委和政府中心工作,科学谋划全市妇女工作,时刻牢记密切联系妇女群众,组织动员广大妇女群众走在时代前列。三是立足群众性,结合市妇联换届契机,广泛吸纳社会各界优秀妇女代表担任妇联执委,共同带领广大妇女参与民主管理、依法维权、创业创新等工作。四是改革行政机关的工作方式,去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化,按照省妇联要求认真开展“下基层、访妇情”活动,完善联系点制度,班子成员与基层妇联包联,每年至少开展一次专题调研,至少深入走访一次,及时掌握妇女群众需求。
思想引领有欠缺。
整改情况:一是加强妇女思想政治引领。7月末承办由全国妇联主办的巾帼心向党 喜迎二十大“我奋斗·家国美”故事汇黑龙江分会场直播活动,讲述习近平总书记与林业退休职工刘养顺家庭故事,活动通过全国妇联女性之声视频号、抖音号、快手号和微博中国妇女四个平台同步直播,全省社会各界妇女近万人在线围观、收听收看。8月10日-11日承办全省宣传工作暨“美丽家园”建设工作现场推进会,会上市妇联作了题为《汇聚合力 激发活力推进巾帼志愿服务做实做强》典型发言。二是营造党的二十大良好宣传氛围。利用微信公众号开设喜迎二十大礼赞新时代、喜迎二十大科普向未来、喜迎二十大好家风好家训线上展、二十大精神学起来等多个专栏,推送党的二十大精神等内容的宣传31 期。召开“喜迎二十大 中秋话家风”座谈会,在国庆节期间开展“我和我的祖国”群众性主题宣传教育活动,举办云端“喜迎二十大•共抒巾帼情”线上文艺节目展播、网络音乐会、“我家国庆吃面、祖国国泰民安”倡扬新民俗等活动,把国庆黄金周打造成爱国活动周,带动全市广大妇女和家庭感受国庆氛围,向伟大祖国送上最真挚的祝福,扩大社会影响力和妇女群众受众面。三是开展党的二十大收听收看工作。组织全市各级妇联干部、妇女工作者收听收看二十大开幕会,学习党的二十大相关会议精神,并开展热议活动,刊发各行各业妇女党的二十大精神感言4期22条,形成浓厚的学习宣传氛围。
基层组织建设存在盲区。
整改情况:一是以推进基层妇联组织网格化建设为抓手,使妇女组织体系嵌入网格服务市域社会治理,进一步推动妇联组织建设改革向基层延伸。制定下发《关于加强基层妇联组织网格化建设推进市域社会治理现代化的方案》。二是成立组织机构,明确工作任务及组织保障。在社区网格探索建立多模式、多功能的“妇女微家” 87个,为网格“妇女微家”进行业务指导,建立微家组织机构,立足妇女儿童开展服务。三是加强与社会组织和四新领域妇联组织的联系,加强业务指导,通过实地走访、联动活动等形式加强组织间粘性,延伸工作手臂,助力妇联工作向纵深发展。
(4)阵地建设缺乏活力。
整改情况:市妇联结合地域特色、经济社会发展水平和妇女需求探索新路,依托“妇女之家”“妇女微家”阵地,开展“家剪影”主题实践活动,突显“妇女之家”“妇女微家”宣传引领、创业指导、权益维护、家风传承、公益服务、妇女议事等功能,结合主题集思广益、创新形式,将活动主题融入“妇女之家”“ 妇女微家”功能当中,让广大妇女姐妹感受到“家”的温暖,提升“家”的知晓率、受益率、参与率、满意率。在“十一”前后时间节点,全市各级妇联组织依托“家” 阵地开展“家剪影”主题实践活动50余场,5000多名妇女参与其中,妇联组织阵地成了妇女群众信得过、靠得住、离不开的暖娘家。
风险防控不够有力。
(1)救助项目材料审核把关不严。
整改情况:一是对贫困妇女、儿童的救助严格审核受助妇女儿童的低保证、残疾证、大病救助的医疗诊断书、贫困证明等相关材料。经与民政部门沟通,低保资格每年10月末由民政局、街道进行复审,市妇联在审核受助妇女儿童低保证的同时,要求各县(市)区妇联集中向民政部门取得低保复查合格证明,或由受助本人或监护人到街道社区开具低保复查合格证明,截至目前享受低保的证明。二是“两癌”救助严格按照省下发的文件对申报对象、申报流程、申报材料逐一审核把关。三是对各县(市)区上报材料发现的问题及时反馈指导并下发督办单。
(2)档案工作存在不足。
整改情况:认真贯彻执行《档案法》,加强学习并严格遵守各项档案管理制度,完整、准确、系统做好档案整理、归档工作,按时向市档案馆移交档案。
(二)全面从严治党责任压的不实,作风建设存在差距方面
4.履行两个责任有欠缺。
(1)党风廉政建设责任制落的不实。
整改情况:一是严明政治纪律和政治规矩,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和省市委各项决策部署作为重大政治责任,落实到妇联工作各个环节,确保政令畅通、令行禁止。严格按照中央和省市的总体部署,切实履行“一岗双责”,实行主要领导负总责,领导班子成员分工负责,使党组主体责任得到有效落实。用习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述精神统一思想、凝聚共识。二是9月28日,召开市妇联下半年党风廉政建设专题会议,学习传达中共中央总书记习近平在主持十九届中央政治局第四十次集体学习时发表的重要讲话精神;总结市妇联2022年上半年党风廉政建设工作,安排部署2022年下半年重点任务。三是强化制度约束作用,防范漏洞风险,制定完善了市妇联《党风廉政建设约谈制度》《监督执纪“四种形态”谈心谈话制度》等制度规定,全面排查各部办岗位职责、业务流程、重点项目等方面存在的廉政风险点,制定防控措施,防范漏洞风险。积极配合派驻纪检监察组履行监督责任,自觉接受纪委365bet体育存款_beat365平台_365平台监督。严肃党内政治生活,对1人次新提职干部进行廉政谈话提醒,进一步增强新晋升党员干部的廉洁自律意识。
(2)警示教育入脑入心不够。
整改情况:一是将习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述精神,党风廉政建设相关党内法规制度纳入党组会、理论学习中心组和党支部学习。认真落实党组会会前学法制度,依托“周五课堂”“三会一课”和主题党日活动,组织开展“党性党纪教育一刻钟”、典型案例警示教育、理论知识测试、廉政谈话。二是切实加强市妇联机关廉洁文化建设,制定《2022年市妇联廉洁文化建设工作要点》《市妇联廉洁文化建设实施方案》。组织机关全体党员干部到市廉政教育基地参观学习,接受廉政警示教育。举行“清风有约•‘妇廉’同行”主题党日活动,学习腐败典型案例,警醒全体党员干部以案为鉴,筑牢反腐倡廉思想堤坝。开展廉政知识测试,夯实党员干部反腐倡廉思想根基,有效增强干部职工加强党风廉政知识学习的主动性和积极性,进一步加深守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧的底线意识,达到“以测促学、以学促廉”的目的。通过廉政名言警句分享交流,打造廉洁文化墙,在机关营造浓厚的廉政文化氛围,时时警醒党员干部,清清白白做人、忠诚干净担当。三是挖掘优秀典型,推动廉洁教育融入家庭。以“家家幸福安康工程”为抓手,常态化开展寻找“最美家庭”活动。将廉洁教育、廉洁文化融入寻找“最美家庭”活动和家庭教育中,持续引导广大家庭弘扬传统美德,培育优良家风,以小家庭的和谐共建大社会的和谐,让社会主义核心价值观在每个家庭落地生根。在二十大召开前夕,线上举办“清风满林都”好家风好家训书法展,面向全市广大家庭征集关于爱党爱国、心怀大家;向上向善,崇德治家;有为有守,廉洁齐家;克勤克俭,绿色润家;知书知礼,书香满家;相亲相爱,和谐睦家的好家风好家训,经过筛选共选出50个家庭的54条家风家训作品以书法形式呈现。同时将每年的9月份确定为市妇联廉政文化教育月,推动妇联机关廉政文化教育常态化、制度化、长效化,为“担当实干,争先跨越”提供良好作风保障。
作风建设有偏差。
(1)政务微信形式化。
整改情况:一是强化妇联新媒体阵地监管,对“一微一号”进行更新融合。“伊春巾帼之声”微信公众号涉及3个板块的11个子模块更新为“巾帼声音”1个版块(黑龙江妇女网、维权热线、精神宣讲、精彩活动、关爱帮扶)5个子模块。二是将“林都女性”视频号与“伊春巾帼之声”微信公众号绑定。绑定后在微信公众号内可观看视频号全部作品内容。三是严格执行《市妇联新媒体平台信息报送发布工作制度》,落实落靠三审三校制度。市妇联宣传部负责信息工作的管理,制定信息工作规划和制度,负责信息的采集、筛选、编排、发送和发布。市妇联各部办、负责重点编辑、整理、收集本部门(单位)的工作信息,确定专人负责,及时向市妇联宣传部报送书面信息。科室负责人和信息稿件编辑人员是直接责任人,负责初审,把好稿件的构架、图片、语言文字内容关,保证不出现错别字、标点符号、病句、歧义句等明显错误。分管领导进行复审,把好新闻质量关,对稿件(包括字、词、句、图片、视频)以及发布依据、是否涉密等进行审核。主要领导进行终审,把好政治导向关,对稿件的政治导向、社会影响以及是否符合相关政策法规作出判断,并决定是否发布,未经审核的信息一律不予在平台发布。
解决信访问题不扎实。
整改情况:一是对现有的信访流程进行再梳理,并严格按流程执行。二是与联通、移动、电信公司对接,为10个县(市)区开通12338妇女维权热线,减少市妇联转接环节,拓宽妇女表达述求渠道,使服务妇女更加便捷。三是对信访转交件,及时跟踪问效,督办反馈办理结果。
(3)宣讲活动走形式。
整改情况:一是深入开展“巾帼心向党 喜迎二十大”群众性宣传教育活动,各级妇联组织因地制宜开展活动92场次,线上线下受众3w+。推送“书香巾帼•阅见美好”专栏线上荐书10期;持续开展好“我奋斗•家国美”大型网络互动主题活动,推送“巾帼心向党 喜迎二十大”我奋斗家国美短视频展播3期;推送“最美家庭”专栏,宣传省、市级最美家庭事迹15期。二强化网络宣传。利用微信公众号、抖音号、视频号广泛宣传,占领妇女网络意识形态主阵地。截止目前,“伊春巾帼之声”微信平台刊发文章458条,林都女性抖音号发表作品171条,视频号56个。开展网络安全宣传周个人信息保护日宣传活动,发放网络安全、“个人信息保护日”宣传单、宣传手册、宣传海报等1300余份,环保宣传袋40余个。 三是为积极落实“全民戴口罩”行动,加强疫情防控措施,推进防疫公益宣传,进一步提升广大市民的个人防护意识,展现机关党员联系服务群众和在社区建设中的先锋模范作用,10月20日下午,市妇联组织巾帼志愿者,同党建联盟社区工作人员一起深入网格,开展“双报到双服务“口罩行动”文明宣传劝导志愿服务主题党日活动,对过往群众及沿街商户宣传正确佩戴口罩的重要性,做到文明出行,做好自己健康的“第一责任人”,同时向过往未正确佩戴口罩的群众耐心劝导,免费发放口罩,鼓励大家自觉正确佩戴,提升自我防护意识。
落实“四最”要求有差距。
整改情况:将“一线工作法”贯彻落实到当前各项工作中,深入开展调查,把访妇情落到实处。一是副主席提丽霞9月初到乌翠区手工编制基地;友好区青山村、爱国村、儿童快乐家园;丰林县自在乡里民宿、前进社区、红星小学、松林小兴安岭户外运动谷进行调研,发现问题3个:手工编织基地订单少、还没有形成规模;友好儿童快乐家园部分物资利用率低;妇女之家物资管理不到位,使用率不高。提出整改意见建议三条:为手工编制基地联系哈尔滨市东森公司,力争加大培训力度,开展订单业务;建议友好儿童快乐家园负责人结合疫情防控工作多多开展活动,增加物资的使用率;妇女之家要建立台账,确定管理人员,充分发挥物资使用效率。副主席杨菲8月11日陪同省妇联副主席朱丕丽到新飞律师事务所妇女儿童维权工作站调研,发现维权工作站对困境妇女的法律援助台账记录不及时,建议对困境妇女提供法律援助要及时录入电脑,记录在案。三级调研员周丽霞8月12日到乌翠区春之声合唱团调研,了解巾帼志愿者服务先锋队项目实施及发挥作用情况。发现巾帼志愿服务队缺少文化氛围、统一志愿者服装和活动标识。建议巾帼志愿服务队打造文化墙,订阅《中国妇女报》,购买巾帼志愿者服装,统一活动标识。为全面精准掌握全市基层妇联工作情况,10月下旬,市妇联党组书记苏丽云轻车简从深入县(市)区妇联就妇女工作和服务当前重点工作情况走访调研,通过摸透“下情”、掌握“实情”,指导基层妇联组织围绕中心、服务大局推进工作开展。调研采取座谈交流、实地查看、深入走访和面对面与妇女群众沟通等方式,全面了解妇女思想政治引领、巾帼志愿服务、新媒体平台建设、亲子阅读基地建设、网格妇女微家建设、妇女“两癌筛查”、“99公益日”活动情况、巾帼生态小菜园建设及新一轮“两个规划”颁布实施等方面工作。并就婚姻家庭纠纷矛盾化解给予细致指导,强调妇联组织要在家庭安全教育、疫情防控“口罩行动”、秸秆焚烧、秋收等项工作中主动作为。二是将“我为妇女群众办实事”实践活动贯穿工作始终,开展领导干部“到最偏远的地方去、到最困难的家庭去、到最破旧的小区去、到最难解决的信访问题中去”活动。7月31日,副主席提丽霞、三级调研员周丽霞到铁力市北星村、福兴村对美丽家园建设进行实地踏查,发现巾帼生态小菜园工作进展不均衡,资金拨付较慢,带动性弱;美丽家园建设工作宣传板陈旧破损,图片顺序有误。建议铁力市妇联对所有巾帼生态小菜园工作抓紧落实落靠,资金尽快拨付使用,同时加大宣传力度,让更多妇女姐妹了解此项工作的重要意义,对所有的美丽家园建设宣传图板立即更换。
(5)机关纪律不严格。
整改情况:一是严格日常管理,一把手负总责,分管领导具体抓好分管部门科室的工作纪律。二是认真落实上下班签到签退制度、请销假制度。三是不定时抽查机关工作纪律,并纳入个人平时考核和年度考核。
财务制度执行不严。
(1)未严格执行预算。
整改情况:加强预算研判,科学制定年初预算并认真执行。
(2)随意扩大培训费用支出。
整改情况:严格管理培训费用,按预算项目严格支出。
(3)存在铺张浪费现象。
整改情况:对办公用品及电脑耗材等支出力行节约,杜绝铺张浪费。
(4)对妇女工作专项经费监管不到位。
整改情况:一是要求各县(市)、区妇联制定对本级妇女工作专项经费的监管制度,监管制度的内容详实具体。二是加强各县(市)、区妇联的监管责任意识,各级妇联有责任和义务监管经费拨付后的使用,出现任何问题,追究本级妇联的责任,上级妇联承担连带责任。确保管理责任不缺失,妇女工作经费的使用达到预期效果。三是要求申报项目的创业妇女报送营业执照,法人信息。制定项目执行审批单,落实责任人,增强工作环节的责任感,使项目执行落实到实处。对县区项目实施过程按照“四个体系”加强监督管理。
(三)全面从严治党责任压的不实,作风建设存在差距方面
7.班子表率作用发挥不够。
(1)党组书记执行党组议事规则不力。
整改情况:一是增强对领导班子议事规则重要性的认识,强化领导班子思想政治建设,主要领导为第一责任人,实行“一把手”负总责,将责任落实到位,提高执政能力。二是坚持“第一议题制度”,通过党组会会前学法,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对妇女和妇女工作的重要论述、党内法规、省市重要文件精神,为民主决策奠定理论基础。三是在召开党组会议商讨“三重一大”事项时,做到议事范围科学,议事事项细化,议事程序严密。
“三重一大”制度执行不严格。
整改情况:一是严格执行民主集中制,认真执行“三重一大”制度,规范决策行为,强化对权利的制约和监督。二是在单位人事任免、困难妇女救助、专项经费、评选表彰等“三重一大”事项决策中,坚持发扬民主、集体讨论、会议协商研究决定。班子成员,充分发表意见,不搞一言堂,认真执行“一把手末位表态制”。三是在重大事项商讨时邀请派驻组到会监督。
(3)执行组织生活制度不规范。
整改情况:一是以党章为根本遵循,深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度,强化制度刚性约束。二是9月2日下午,市妇联结合学习《习近平谈治国理政》第四卷,组织机关党员干部观看“红色记忆”—小兴安岭抗日斗争“四个一百”展览,以开展主题党日的方式上了一堂生动的爱国主义教育课,激发党员干部铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、以史为鉴、开创未来。三是严格落实民主生活会、组织生活会、领导班子成员述职述责述廉、谈心谈话、主题党日、“三会一课”、党费收缴、党务公开等制度,10月13日召开市妇联巡察整改专题民主生活会,会前班子成员开展了集中学习研讨,向各县(市)区妇联、市直妇委会、妇联执委广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,围绕巡察反馈意见认真撰写对照检查材料,梳理问题,深刻剖析,会上认真开展批评和自我批评,批评意见避免与以往民主生活会雷同,换汤不换药,确保互相批评“辣味”足,真正起到红脸出汗的效果。
8.党建工作不扎实。
(1)党建工作责任制落实不到位。
整改情况:一是把党建工作摆在突出位置,充分发挥党组在机关党建工作中的核心作用,深入贯彻新时代党的组织路线、《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,把加强党的建设与妇联组织建设同部署、同推进。二是制定市妇联党组落实全面从严治党主体责任清单,逐级明确党建工作负责人和责任分工,实行主要领导负总责,领导班子成员分工负责,党支部齐抓共管的责任体系和工作机制,使党组主体责任得到有效落实。三是严肃组织生活纪律,及时召开全体党员大会,完成支部副书记、支委替补选举,充实支部力量。
“三会一课”制度执行不规范。
整改情况:一是严格执行 “三会一课”制度,规范组织生活程序,党组一年召开两次党建专题会议,对党支部“三会一课”、组织生活会进行安排部署和经常性指导。二是党支部把严格落实“三会一课”制度作为加强组织建设的有力抓手,加强政治理论学习、抓好各项党建制度落实,严格会议程序,提高会议质量。对于党员大会、支委会会议召开时间、召开方式、参会范围、会议重点内容严格把关,特别是涉及党建重大事项,都要在会议上进行商讨研究,促进“三会一课”制度落实规范化、实效化、常态化。
(3)党员管理不严格。
整改情况:一是对市妇联存在的1名“口袋党员”,已经核算应补缴党费数,进行补收,并与社区完成了组织关系的转接。二是加强党员理论、理想信念教育。通过各种主题教育、主题党日活动,不断坚定广大党员建设中国特色的社会主义信念和远大的共产主义理想,自觉保持先进性,树立良好形象。
(4)“我为群众办实事”实践活动不认真。
整改情况:一是常态化开展对困境妇女儿童的精准服务、暖心关怀。市妇联认真贯彻落实习近平总书记注重家庭家教家风重要论述精神,按照2022暑期儿童关爱服务活动的要求和部署,于7月30日,组织开展“爱粮节粮 绿色家庭亲子行”研学活动,关爱留守困境儿童。为进一步提高儿童主动防性侵和自我保护意识,在9月份秋季开学初,市妇联在全市小学及幼儿园开展“秋季开学第一课”暨女童保护公开课活动。“女童保护”志愿者讲师以理论讲解、互动答疑等方式,从如何爱护身体、分辨性侵害、防范性侵害以及遭遇性侵害后如何保护自己等多方面,深入浅出地为学生们作了讲解。通过情景模拟,让孩子们直观地感受当时的场景,进一步增强了学生的自我防范意识,提高了自我保护的能力,让他们在成长的过程中懂得如何爱护自己,远离性侵害。活动期间,全市共讲授“秋季开学第一课”暨女童保护公开课26节,为1400名儿童送上了女童保护书包。开展“喜迎二十大 同心护未来”困境儿童关爱保护活动,9月25日,市妇联携手爱心企业富德生命人寿保险公司“小海豚计划”公益项目到伊美区开展关爱活动,为困境儿童送去价值4000元的学习护眼灯、绘画套装文具等学习用品和牛奶、豆油、面粉等生活物资。二是加大妇女“两癌”免费筛查力度,推动“两癌”免费检查从农村贫困妇女扩展至城乡贫困妇女,让广大贫困妇女切实感受到党和政府的温暖和关怀。为49名患病妇女申请救助金49万元。三是市妇联“99公益日”募捐活动共组建战队26支,9月7日--9日三天时间,1.6万多人参与捐款,筹款25.16万,腾讯和儿基会配捐18.55万,共计43.71万元,所筹善款全部用于资助我市符合条件的“春蕾女童”。四是为12名妇女发放妇女创业担保贷款199万元,帮助解决妇女在创业、生产、经营过程中遇到的资金难问题。
三、下一步努力方向
市妇联将继续认真贯彻全面从严治党要求,切实把巡察整改作为重要的政治任务,完善整改机制,压实整改责任,推动妇联工作更好地融入党政工作大局,努力提升服务妇女、儿童和家庭的能力和水平。
(一)提高政治站位,坚持把党的政治建设摆在首位
要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务抓牢抓实,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移维护习近平总书记党中央的核心,全党的核心地位。充分发挥党组领导核心作用,把讲政治、守规矩、重纪律摆在突出位置,把党员干部的思想和行动统一到党的二十大精神上来,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面落实中央和省市委决策部署,充分发挥妇联组织引领联系服务职能,团结带领广大妇女坚定不移跟党奋进新征程,巾帼建功新时代。要强化思想政治引领,依托线上线下平台,扎实推进巾帼宣传宣讲活动,传递“最强音”,凝聚“她力量”,动员广大妇女争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。
(二)坚持党建引领,不断推动党建工作规范化提升
完善党风廉政建设目标责任制,把党风廉政建设作为一项长期重大的政治任务,党组每半年召开一次党风廉政建设专题会议,研究部署党风廉政建设工作。严格落实意识形态工作责任制,落实《党组议事规则》和“三重一大”决策制度,全面梳理各部办廉政风险点,制定完善有针对性的防范措施,从源头堵住风险漏洞,主动接受派驻纪检监察组监督。严肃党内政治生活,推进党史学习教育常态化制度化,持续提能力转作风。严格执行民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、谈心谈话等党内生活制度,推动党支部标准化建设,夯实党建基础,使机关党建工作得到规范化提升,充分发挥妇联党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(三)强化作风建设,进一步压紧压实主体责任
要深刻领会把握新形势新要求,增强作风建设的思想自觉和行动自觉,把贯彻落实中央八项规定精神贯穿于党员干部教育、管理、监督和服务的全过程。时刻牢记密切联系妇女群众,科学谋划全市妇女工作。锤炼担当尽责、真抓实干的过硬作风,用心用力用情服务妇女儿童。要深化领导班子蹲点调研工作制度,用好“我为妇女群众办实事”实践活动形成的良好机制,聚焦低收入妇女、失业妇女、患病妇女、留守妇女、单亲母亲等群体,组织各级妇联执委、巾帼志愿者、女企业家、女党员走访困境妇女儿童和家庭,把党的温暖送到妇女群众身边。发挥各级妇联执委、女性网格员、三八红旗手、巾帼建功标兵、巾帼志愿者的作用,持续开展结对志愿服务、帮扶走访等工作,在深扎根中走好新时代党的群众路线。
(四)完善制度建设,巩固深化巡察整改成果
市妇联党组将以此次巡察为契机,自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为推动工作,促进高质量发展的长足动力,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实;对不健全的制度,进一步规范完善,对已完成的整改任务,及时组织开展“回头看”。努力使整改过程变成干部作风转变的过程,变成全面加强党建的过程,为推动伊春高质量发展贡献巾帼力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0458- 3879686;邮政信箱:伊春市伊美区前进街道新区透笼街7号市委大楼妇女联合会,邮编:153000;电子邮箱:ycsflzzb@126.com
中共伊春市妇女联合会党组
2022年12月9日