中共伊春市贸促会党组

关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2022年3月21日至6月19日，市委第五巡察组对市贸促会进行了巡察。7月22日，市委巡察组向市贸促会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位，落实主体责任，不折不扣抓好巡察整改工作

（一）强化认识，增强巡察整改政治自觉。市委第五巡察组对巡察情况进行了集中反馈后，贸促会党组第一时间召开会议，要求全会上下把抓好反馈意见的整改落实，作为政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重大考验，作为深化全面从严治党、开创各项工作新局面的重要契机，不折不扣抓紧抓实抓到位。

（二）强化责任，加强巡察整改组织领导。切实落实巡察整改工作主体责任，成立了由党组书记任组长，党组成员、各部办负责同志为成员的整改落实工作领导小组。把整改责任压实到岗、传导到人，确保巡察整改工作扎实有序推进。
　　（三）强化整改，推动目标任务落地落实。两次召开专题会议研究整改工作，结合工作实际制定了《贸促会党组关于落实市委巡察反馈意见整改工作方案》。针对反馈的3方面11个问题，逐项研究，制定具体整改措施，明确了责任领导、责任人和完成时限，确保每一项任务都有人抓、有人管。建立了巡察反馈意见整改工作台账，采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法，保证整改高效落实。

二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效

目前

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（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神。全面贯彻中央和省市委的决策部署。

1.着力解决学习贯彻上级部署不深入的问题。

一是详细制定并认真执行中心组学习计划和支部学习计划，强化政治理论学习。今年截至目前，已进行中心组学习8次、支部学习15次，其中学习二十大精神5次,并结合十九届四中、五中、六中全会精神进行了深入的研讨交流。紧密结合工作实际，专门组织学习讨论了习近平总书记在中国贸促会成立70周年纪念大会上的重要讲话、习近平总书记在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的重要讲话精神。以“解放思想、振兴发展”等为主题，开展集中研讨7次，形成发言材料57篇，处级领导干部每人撰写心得体会1篇。

二是深入基层为企业办实事。今年截至目前，已深入县区、乡镇10次，走访企业20余家，帮助他们争取免费展位、设计布置参展内容等等，解决现实问题。哈洽会和绿博会分别向市财政申请资金，为企业购买和设计布置展区、展位；各向省贸促会争取中食展、广食展免费展位，组织我市优秀企业参展。深入社区为百姓办实事。今年下半年，下沉社区街道10余次，参与疫情防控、组织清扫环境卫生等等。

三是召开了党组（扩大）会议，专题研究我单位党内法规的执行情况。结合本单位实际，制定完善了党务公开和理论中心组学习制度。在党务公开方面，今年已报送和发布信息简报9篇，在报纸和新媒体上发表党建工作报道各1篇。制定了中心组学习计划，今年截至目前，理论中心组学习10次。

2.着力解决履行职责不到位的问题。

一是结合实际建立健全了《中共伊春市贸促会党组工作规则》，将讨论年度工作计划和制定工作要点列入年初党组会议的第一议题，已召开党组（扩大）会议研究讨论了2023年度的工作计划，并制定了2023年贸促工作要点。按照相关规定理清党组会、会长办公会的议事范围和议事程序。根据省贸促会工作制度，取消了会务会，相关工作统一在会长办公会上研究决定。

二是坚持经常性地为企业服务。成立了服务外资专班，建立了服务企业信息台账，定期更新、梳理相关信息，发现问题及时帮助解决。利用国家、省贸促会平台资源组织企业参加线上培训，通过微信群形式为企业发布经贸信息、会展信息。今年，组织外贸企业参加线上培训1次，向企业对接活动、白俄罗斯投资贸易分享会等展会信息近20次。在哈洽会、绿博会等省内举办的展会上，向市财政争取为企业减免或核销展位费；在广食展、中食展等大型国际展会上，每年都为我市企业争取免费展位20余个。《促进促进伊春市对外贸易发展三年行动计划》取得阶段性成果。三年来，我会每年组织60余家企业参加哈洽会、中俄博览会、绿博会、中食展、广州食品展等省内外线上线下重要展会,2021年参加哈洽会线上展览活动，销售额350万元；2022年利用绿博会线上平台推介我市17个招商项目和33个优质企业产品供求信息。近三年，共荣获哈洽会、绿博会优秀组织奖等4项奖励。根据疫情期间的实际情况，市贸促会将工作重心转到联系企业服务企业上，为企业争取机会参加线上涉外经贸知识培训和相关政策解读、经贸洽谈等50余次。动员我市20余家企业积极加入黑龙江省商会。组建外资企业专班，联合商务局、市监局等部门，对我市外资企业进行摸底调查，建立外资企业服务工作群，公布服务电话，畅通服务渠道。积极与相关单位联动协作，开展多项贸易活动。与伊春森工鼎红贸易有限责任公司、市融媒体中心联合进行战略合作，开展“红红火火过大年--年货节”线上销售活动；与团市委共同建立国际绿博会电商直播平台；与民盟市委、伊春市银保监联合组织30余家企业，开展“银企合作促发展”活动。

三是通过学习相关文件和典型经验，进一步提高对“四个体系”建设重要性的认识。专门组织全体党员干部再一次学习了《伊春市关于推进落实年度重点工作“四个体系”的实施办法（试行）》，同时传达了机关工委党建公众号上登出的落实“四个体系”先进经验。按照市十三次党代会的要求，在商务会展、服务外贸等实际工作中进行深入的调研思考，向市委提出：建议在适当时机，以对俄贸易和森林经济为主要内容，举行自办展会。按照四个体系建设要求，制定了《落实市委2022年重点工作推进清单》和《市贸促会2022年重点工作台账》，确定工作任务8项，实行动态管理、销号处理，目前均已完成。

3.着力解决推进系统改革不够深入的问题。

一是在党组会议上再一次深入研究、反复讨论了《中国国际贸易促进委员会伊春支会改革方案》，成立了由党组书记任组长的推进改革领导小组。结合贸促工作的新形势，将6项改革任务一一分解，分别落实了责任领导和责任人，压实责任，分步推进，确保取得实效。目前6项工作均已完成。

二是组织全体干部职工深入学习解读《黑龙江省优化营商环境条例》，树立优化营商环境的责任感和紧迫感。开展业务大讲堂活动，由各科室负责人结合本职工作“讲流程”，使全体工作人员的业务水平和服务质量得到了有效提升。领导班子成员积极“走流程”，增加进企业频次，主动为企业提供意见、解决问题。今年截至目前，党政班子成员共深入基层10次、走访企业20余家，帮助解决现实问题14个。

4.着力解决防范化解重大风险不够有力的问题。

制定了《市贸促会对外商务交流活动中防范化解重大风险应急预案》，分别对本单位可能存在的风险隐患、以及哈洽会和绿博会参展企业的相关风险隐患进行了排查，没有发现问题。

5.着力解决上次市委巡察反馈问题整改不彻底的问题。

一是立即召开党组扩大会议，深入分析了未完成整改的原因，通过反复地研究讨论，重新制定了整改任务清单和责任清单，把任务责任压实压靠。安排1名党组成员牵头、从3个部办抽调4名工作人员，集中精力专门负责进一步整改工作。

二是建立完善了上轮巡察反馈意见整改工作台账和完成清单，逐项整改、销号处理。重新梳理归纳了佐证材料，根据完成情况，逐条装订建档，做到不缺项不落项。经自检自查，上轮巡察反馈问题已全部整改到位。针对巡察组重点指出的问题，建立了企业信息台账，安排专人负责收集、整理、记录我市企业信息。并通过微信群形式积极为企业发布经贸信息， 2022年共发送重要经贸信息18条。

（二）坚持严的主基调，坚决落实全面从严治党的总方针

6.着力解决落实主体责任有差距的问题。

一是成立了以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组，今年已召开党风廉政建设工作会议两次。在中心组学习会议上，专门学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，深刻领精神实质，确保落实到位。在党的二十大结束之后，第一时间传达学习了十九届中纪委工作报告和第二十届中纪委一次全会精神。

二是修改完善了《市贸促会党风廉政责任制》和 《市贸促会“一岗双责”责任清单》，党组书记为党风廉政建设第一责任人，其他班子成员落实分管责任。理论中心组专题学习讨论了“一岗双责”方面内容，进一步明确党风廉政建设的目标要求、具体措施，以及责任分解和考核追究的相关规定。

三是在重要时间节点层层开展廉政谈话。今年，在春节前、五一前、十一前，党组书记、班子成员、部门负责人之间分别开展廉政谈话共计31人次。

7.着力解决履行监督责任不到位的问题。

一是加强了对党政一把手的监督。邀请派驻纪检组组长参加我会召开的研究“三重一大”事项会议，对人员职级晋升和重大展会经费使用两个议题提出了意见和建议。纪检组的领导同志参加了我们今年召开的2次民主生活会，会上党组书记带头开展了深刻的批评与自我批评。下半年，派驻纪检组组长分别与我单位的党政一把手开展谈心谈话2次。

二是全面建立并严格执行《日常监督检查制度》、《定期会商制度》等7项制度，认真遵守外出报备制度和请销假制度，以制度建设确保日常监督到位。

三是全面抓好廉政风险防控。召开党风廉政建设工作会议，在对本单位的廉政风险隐患进行分析研判的基础上，有针对性地完善了《贸促会党风廉政建设责任制度》和《领导干部党风廉政建设工作制度》，制定了今后一个时期的党风廉政建设工作方案，并建立工作台账和责任清单。同时认真开展党风廉政建设风险点排查工作，共排查出风险点2个，形成了党风廉政风险点清单。

8.着力解决整治形式主义力度不够问题。

一是针对照搬其它单位台账的问题，查实了当时的具体责任人，对其进行了批评教育，警示全体工作人员下不为例。按照市2022年整治形式主义为基层减负的责任方案，建立了我单位的重点任务落实台账，共梳理出4项重点任务，分别制定了整治措施并明确责任领导和责任人，确保推进落实到位。

二是成立了以党组书记为组长的“能力作风建设年”活动领导小组，制定了活动总体方案和7个子方案。在总体方案中制定了“能力作风建设年”学习计划，在相关子方案中分别设计制定了各自的责任清单和任务清单。确定“能力作风建设年”贸促工作向基层延伸、建立服务企业体系等五项难题全力攻坚克难均已完成了既定的目标任务。深入开展“解放思想 振兴发展”研讨活动，集中研讨7次、形成材料57篇。在贸促工作中，积极为企业办实事。2022年截至目前，深入基层10次、走访企业20余家，帮助他们解决出口退税、原产地证明、以及销售渠道等现实问题14个。同时，积极参与志愿献爱心、服务外资专班等工作，促进能力作风全面提升。

三是结合贸促工作实际开展调查研究。今年以来深入企业调研10次、20余家，发放调查问卷200余份，已形成调查报告3篇。

四是通过加强教育培训，不断提高严格执行财经纪律的主动性和自觉性。今年，党组书记分别与主管财务的领导及财务人员开展廉政谈话、警示教育2次。财务人员参加市里举办的相关业务学习5次，并利用业余时间认真学习研究了《伊春市市级行政事业单位固定资产管理暂行办法》、《行政事业单位资产管理条例738号令》等有关文件，确保遵照执行。

（三）为落实新时代党的组织路线提供坚强保证

9.着力解决领导班子建设不规范问题。

一是党组召开会议专题研究部署党建工作，研究制定了《市贸促会党建工作规划》。在抓好党建的同时，党组进一步加强了对业务工作的领导，“把方向，管大局，保落实”。下半年，在党组（扩大）会上共研究贸促业务工作4次，其中在 10月27日和 11月 22日的会上分别研究了绿博会、哈洽会的筹备情况。

二是建立和完善了贸促会党支部工作责任制度、党支部民主议事和决策制度、“三会一课”制度等十八项内部党建制度。

三是认真贯彻执行“三重一大”事项有关规定，严格履行事前沟通，会中研究、会后执行的议事规则，并规范会议记录，做到应记必记，杜绝事后补记。下半年，召开关于研究“三重一大”事项的会议1次，研究了人员职级晋升和重大展会经费使用等两个议题。纪检派驻组组长参加了会议。

10.着力解决党组织建设有短板的问题。

一是成立了党建工作领导小组，召开会议专题研究部署党建工作。对机关支部进行了换届调整，强化战斗堡垒作用。建立和完善了贸促会党支部工作责任制度、党支部民主议事和决策制度等十八项内部党建制度。下半年，支部书记听取了党员的思想和工作汇报1次。

二是严格执行“三会一课”制度 ，2022年截至目前，共进行支部学习15次、书记讲党课3次、民主生活会（组织生活会）2次。在民主生活会（组织生活会）过程中，严格按照党内若干准则要求，会前征求意见，会中进行深刻的批评与自我批评，真正做到了“红脸出汗”。

三是设立了党员活动室，设计摆放党建展板2块，并购置了党旗、党建书籍等。

三、坚持长效长治，不断巩固巡察整改成果，推进各项工作实现新发展

（一）推进全面从严治党向纵深发展。进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，始终把党的政治建设摆在首位，坚持和完善民主集中制，坚决贯彻执行“三重一大”有关规定，认真落实“三会一课”制度。领导班子带头增强管党治党的思想自觉和行动自觉，强化“四个意识”，切实担负起全面从严治党主体责任，进一步形成责任明晰、激浊扬清的责任落实体系，真正做到有责、履责、尽责。

（二）加强干部队伍建设。以巡察整改为动力和契机，结合“能力作风建设年”活动，充分利用目前良好的政治环境，进一步加强贸促干部队伍建设，筑牢党员干部“四个意识”，真正把思想政治建设入心入脑，培养党员干部敢于担当和勇于作为的优秀精神，打造一支能与发展态势相适应的钢铁队伍。

（三）做好反馈问题整改后续工作。持续聚焦反馈问题，坚持目标不变、标准不降，劲头不松、力度不减，以求真务实的作风和锲而不舍的精神抓好建章立制，坚持举一反三、以点带面、标本兼治，深入查找和及时解决全体党员干部在遵守纪律、作风建设、业务工作等方面的突出问题，坚持用制度管权管事管人，把制度落实贯穿到党建、业务全领域全过程，切实增强纪律和规矩的严肃性和约束力，使各项已出台的规章制度得到有效执行，以“钉钉子”的精神坚决防止问题反弹回潮，实实在在地巩固整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:(0458）3678910;邮政信箱:伊春市伊美区和平街110号市贸促会办公室，153031(邮编);电子邮箱:ycsmch@126.com。

            中共伊春市贸促会党组

              2023年1月11日