中共伊春市体育局党组

关于巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，2022年3月21日至2022年6月19日，市委第六巡察组对市体育局进行了巡察。7月25日，市委巡察组向市体育局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位、落实主体责任，不折不扣抓好巡察整改工作

（一）提高认识，深刻反思。市委第六巡察组对我局党组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和接受巡察组的巡察反馈意见，并进行深刻反思，进一步提高认识，坚决做到以上率下，党员干部全员参与，以从严治党的政治自觉和责任担当完成全部整改工作，切实以巡察问题整改的实效推动我市体育事业健康发展。

（二）加强领导，落实责任。我局党组高度重视此次巡察整改工作，及时召开党组会议，认真研究巡察组反馈意见，特别是主要领导亲自部署，亲自督办，对重要问题亲自领办，切实履行好巡察整改主体责任。同时，成立了巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，协调推进整改任务落实。

（三）务实高效，整改到位。经多次研究，不断完善，形成了《中共伊春市体育局党组落实巡察反馈意见整改工作方案》，以问题为导向，坚持思想认识到位、检视问题到位、整改措施到位、狠抓落实到位的原则，针对巡察组反馈的问题进行再细化、再分解，并要求各科（室）及直属事业单位提高政治站位，严肃认真对待巡察反馈问题，以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡察反馈问题的整改落实，做到问题不解决不松手，整改不到位不收兵。

二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效

目前，对照市委第六巡察组反馈意见建议细化分解的14项整改任务已启动整改，按照时间节点推进落实。

（一）深入学习贯彻上级文件会议精神，提高抓落实、强管理的执行力

1. 着力解决落实党中央和上级决策部署不彻底的问题。

一是深入研究了习近平总书记对体育工作的重要指示批示和讲话精神，并制定了具体贯彻落实措施，抢抓“后冬奥”时代历史机遇，积极推进冰雪体育纳入全市冰雪经济大局，参与制定了《伊春市冰雪经济发展规划》。同时，以发展冰雪项目为切入口，谋划打造“林都伊春·冰壶之乡”城市体育品牌，牵动各项冰雪运动加快发展。

二是规范和完善

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2. 着力解决对党史学习教育活动重视不够的问题。

重新制定了学习计划，将党史学习教育与党建、党风廉政建设、政治生态、意识形态等各项学习计划细化分解，分别制定了工作推进清单，严格要求各党支部按照计划开展学习活动，并规范学习笔记，认真撰写学习心得，坚决杜绝形式主义。

3. 着力解决优化营商环境责任缺失的问题。

一是成立了优化营商环境工作领导小组，定期研究推进工作，并报局党组会议定相关事项。认真研究学习了《黑龙江省优化营商环境条例》贯彻落实意见、全市深入开展“能力作风建设年”活动和优化营商环境专项行动工作推进会议精神等，对我局优化营商环境工作进一步做了部署安排。

二是加强对干部职工的法治理念教育、职业道德和执业纪律教育，加大对社会信用体系建设的宣传力度，并面向社会做出政务诚信承诺。同时，按照《政府信息公开条例》要求，有效利用伊春市政务服务网站，对相关审批事项、办事程序、申报材料、承诺时限等，全面推行政务公开，使审批行为更加透明，办事效率更加快捷。

4. 着力解决对上一轮巡察反馈问题整改不到位的问题。

一是进一步规范了党组会议和行政会议程序，做到全程详细记录，并将讨论发言、个人表态、决策进程详实记录，体现决策的民主性。

二是严格执行“三重一大”集体决策制度，凡“三重一大”事项，必经党组会研究决定，并请纪检监察组领导参会指导，确保党组充分履行职能、发挥好领导核心作用。

三是按照组织部门相关要求引进人才，逐步解决“混岗混编”问题。同时，加强了机关队伍建设，特别是科级干部队伍建设，逐步配齐配强内设机构正副职干部。

四是巡察整改工作领导小组认真研究制定了整改方案及整改台账，落实具体任务，对标对表进行逐项整改销号。

（二）落实全面从严治党“两个责任”，统筹推进全市体育工作高质量发展

5.着力解决党风廉政建设工作压力传导不够的问题。

局党组切实履行党风廉政主体责任和“一岗双责”，全面抓好党风廉政建设责任制的落实，结合“四个体系”工作要求，每月听取党建、党风廉政建设等工作汇报，并提出下步工作的部署要求。党总支及党支部设立了兼职纪检委员，具体负责党风廉政建设工作，进一步完善了内控机制，加强廉政风险点排查工作，将风险点排查工作深入到科室部门和每名党员干部。

6.着力解决能力作风建设年活动成效不够明显的问题。

修改完善了能力作风建设年活动学习方案和计划，并紧密结合工作实际，创新开展经常性的学习实践活动。同时，加强对各支部工作的指导，按能力作风建设年活动要求，落实好各项工作，相继组织开展了主题党日、专题研讨、参观学习等各种活动。

7.着力解决创新求变的主动性不够强的问题。

深入贯彻落实了新发展理念，提升了体制机制活力，积极探索创新业余训练机制，以冰壶项目为切入点，充分调动学校、基层及协会俱乐部等社会力量参与竞技体育的积极性。组织召开了全市体育教育系统校园冰雪项目发展专题视频会议，开展了冰壶项目推广普及培训活动及各类赛事活动，统筹推进冰壶、速滑等冬季项目在校园内的推广普及工作。

8.着力解决体育产业结构单一的问题。

深入学习研究国家和省体育事业、体育产业有关政策，结合我市实际，研究制定了《伊春市“十四五”体育产业发展规划》，谋划设计了我市体育产业目标任务。组织申报了2022年中华体育文化优秀节庆项目、2022年中国体育旅游精品项目（景区、赛事），发挥国家级和省级体育产业示范基地、体育旅游精品项目的示范带动作用，促进体育与文化、旅游、康养深度融合。研究制定了《伊春市体育产业招商引资工作方案》，确定了体育产业招商引资项目，坚持特色引领，厚植产业优势。提升体育场馆利用率，充分利用红松体育馆、林都体育场开展了2022年中国冰壶联赛（伊春站）、“奔跑吧·少年”2022年伊春市少年儿童乒乓球比赛等各项赛事活动。

9.着力解决群众体育活力没有得到充分释放的问题。

加强了全市各体育社团组织的指导工作，在深入开展调查研究的基础上，结合各体育项目协会的实际情况，指导各体育社团组织按照《社团登记管理条例》及有关体育社会组织管理规定，对到期未按时换届体育协会和俱乐部等社团进行了督促换届，推荐热心体育事业、有专业能力、责任心强的体育爱好者担任组织领导，切实发挥组织功能，真正调动起体育社会组织在全民健身活动中的带动引领作用，积极组织开展各项赛事活动。

10.着力解决形式主义禁而未绝的问题。

以“能力作风建设年”活动为契机，深入践行“一线工作法”，制定完善了调研工作计划，开展了经常性的深入基层调研工作。局党组主要领导和分管领导带领相关科室负责人，多次深入基层开展调查研究，详细了解各校体育设备投入使用情况，为基层解决实际困难。

11.着力解决财务管理、资金使用不规范的问题。

一是完善了各项内控机制，严格执行采购制度，并对未登记的监控设备进行了补记。

二是在差旅费核销工作中，不再按单程路费核销往返路的惯例核销裁判员的差旅费，严格按照差旅费管理办法核销差旅费。

三是完善了食堂出入库手续和各项记录。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线，充分发挥党支部的战斗堡垒作用

12.着力解决班子建设有弱项的问题。

一是加强班子自身建设，发挥班子成员率先垂范作用，运用“四个体系”推进工作落实，加强部门之间的协调沟通合作，每月在局党组会议上通报各科（室）及直属事业单位工作完成情况和下月工作安排，掌握信息，互相补台，及时沟通协调有关工作，防止工作出现漏洞。

二是认真执行“三重一大”制度，凡涉及大额资金使用和重大事项，均经党组会议集体研究决定。

三是认真开展好基层支部书记抓党建述职评议大会。

13.着力解决选人用人制度执行不到位的问题。

一是加大了选人用人制度执行力度，认真组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。同时，严格按照党组议事决策规则讨论决定干部任免事宜，不断完善了推荐、考察和任免等环节，提高领导班子决策水平，杜绝参会成员没有对人选任用进行充分讨论现象。

二是认真执行任前公示规定，任前公示期不少于5个工作日，公示期自发布《公示通知》次日起计算，遇节假日顺延，确保公示期满。

三是使用研究讨论干部专用会议记录本，避免与其他议题内容混记，严格将会议的起止时间、发言和决定的事项准确记录。按照考察谈话有关要求，对考察事项、被考察对象及谈话人等内容详实记录，完善党组提拔任用干部谈话记录内容，由专人负责文书档案装订，按照批次装订成册。

14.着力解决支部党建工作存在薄弱环节的问题。

一是加强了局党总支委员会协调统筹，及时督促指导检查各党支部工作，认真执行“三会一课”制度，规范党支部各项议事日程。按机关工委要求，组织党员干部进行了总支和支部换届选举。

二是加强党务干部的培训工作，不断提升党务干部的专业水平，增强了议事谋事能力。

三是预备党员转正严格按照组织流程和时间办理。

四是在今后的工作中，讨论处分人员，严格执行回避制度。

三、坚持久久为功，不断巩固巡察整改成果，推进各项工作实现新发展

在今后工作中，我局党组继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，持续抓好整改工作落实。

（一）举一反三，查找根源，总结教训，防止反弹。本着思想认识到位、检视问题到位、整改措施到位、抓组织落实到位的原则，我局党组将针对这次巡察组反馈、整改的问题认真组织回头看，组织班子成员和党员干部认真反思，举一反三，认真总结教训，以刀刃向内的精神，时刻保持警醒，坚决防止问题反弹。

（二）强化党风党纪教育，让警钟长鸣。经常组织党员干部查找在党性修养、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，重点抓好党的组织建设、作风建设、党风廉政建设，进一步强化“四个意识”，以党的政治建设为统领，以风清气正的良好环境，推动各项体育工作高质量快速发展。

(三)进一步树立信心，持续巩固提升整改成效。将这次巡察整改工作作为补齐短板弱项，推进全市体育系统提质增效的重要契机，牢记使命担当，勇于破解事业难题，切实把巡察整改成果转化为推动各项体育事业发展的强大动力，以更大的信心和勇气，全力投入到创新发展中，争取更大成绩。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（0453）3881904；邮政信箱：伊春市伊美区透笼山街8号伊春市体育局，153000（邮编）；电子邮箱：yctyjlls@163.com。

中共伊春市体育局党组        

2023年1月13日